Общественный консилиум
27.02.2013
Глава городаНа прошлой неделе в Общественной палате городского округа "Город Лесной" состоялось обсуждение вопроса о развитии местного здравоохранения в условиях масштабных изменений государственного регулирования медицинской деятельности. В них принял участие Глава городского округа Виктор Васильевич Гришин.
ГРЯДУТ БОЛЬШИЕ ПЕРЕМЕНЫ Начальник ФГБУЗ ЦМСЧ № 91 ФМБА России Сергей Дмитриевич Хребтов довел до сведения членов Общественной палаты, что в связи с изменениями в российском законодательстве, в стране в целом, с 1 января нынешнего года финансирование программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи переходит от государства к Федеральному фонду обязательного медицинского страхования. Исходя из этого, основную долю бюджета медицинских учреждений составят заработанные ими средства, а не финансирование государственного задания. Средства эти станут расходоваться не только на зарплату персонала, но и на проведение лечебных процедур, содержание помещений, другие нужды медицинских учреждений. Понятно, что функционировать в таких условиях смогут поликлиники и больницы, в которых уровень оказания медицинской помощи и квалификация персонала будет соответствовать современным требованиям - требованиям XXI века. Что касается Лесного, то благодаря ФМБА России, 2013 год станет для наших медицинских учреждений своеобразным переходным периодом - объем финансирования государственного задания сохранится. Но рассматривать этот период, как время, отведенное на раскачку, не стоит. Свою задачу руководство ЦМСЧ № 91 видит в том, чтобы удержать ситуацию и обеспечить дальнейшую реализацию программы по модернизации местной медицины, ее будущее развитие.
СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ ГОРОДСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Ситуация в здравоохранении Лесного сегодня стабильна, проводятся мероприятия по модернизации. Активно идут процессы информатизации, имеются успехи по внедрению стандартов медицинской помощи, совершенствуется система оплаты труда медицинских работников, удалось провести ремонт ряда помещений. Есть определенные подвижки в решении кадровых проблем. К примеру, в прошлом году в наш, закрытый город, приехало 13 врачей, были открыты курсы медсестер. Благодаря программе модернизации ЦМСЧ № 91 получила более трехсот единиц современного медицинского оборудования. В медицинскую практику внедрены новые методы диагностики и лечения. Сохраняется устойчивая положительная динамика в снижении младенческой и материнской смертности. Стоит отметить, что стабильное финансовое положение, обеспеченное заработанными средствами, понимание медицинским персоналом сложностей переходного периода, согласованность действий местной и федеральной властей дали возможность ЦМСЧ № 91 пережить непростой момент в начале нынешнего года, пока не было открыто государственное финансирование. Теперь наряду с обеспечением планового и ритмичного режима работы медицинских учреждений предстоит продолжить решение проблем местного здравоохранения, многие из которых накапливались десятилетиями. Среди них Сергей Дмитриевич Хребтов обозначил дефицит медицинских кадров, неудовлетворительное состояние городской поликлиники, недостаточное снабжение мебелью, необходимость совершенствования работы с предложениями, жалобами пациентов. Словом, это те вопросы, в решении которых заинтересован каждый житель нашего городского округа.
ПОТРЕБИТЕЛИ И ПРОИЗВОДИТЕЛИ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ: ПОИСК БАЛАНСА ИНТЕРЕСОВ Члены Общественной палаты – люди с активной жизненной позицией, специалисты в различных сферах деятельности, прослушав информацию, не просто включились обсуждение проблемных вопросов, а продемонстрировали свою готовность участвовать в их решении. Председатель Общественной палаты Наталья Афанасьевна Огнянникова поставила вопрос о том, что в городе должна быть Программа по обеспечению медицинскими кадрами, в которой необходимо расписать по годам систему по привлечению специалистов, в том числе, показатели обеспечения приезжающих медиков жильем, определить средства на обучение кадров, другие необходимые данные. Только имея такой документ, можно эффективно двигаться вперед. Возглавляющая городской Совет женщин Людмила Георгиевна Подильчук, касаясь вопросов обеспечения квартирами приезжающих специалистов-медиков, обрисовала нерадостную картину с состоянием маневренного жилого фонда, имеющегося в распоряжении администрации города. Она внесла предложение, как необходимо действовать, чтобы приезжающие специалисты вселялись в добротно отремонтированное жилье, предложив взять на контроль данный вопрос. Касаясь вопроса состояния городской поликлиники, Людмила Георгиевна подчеркнула, что речь должна идти не о реконструкции старого, а о строительстве нового объекта. Об этом будут направлены письма в соответствующие инстанции. Леонид Алексеевич Поляков заострил внимание присутствующих на вопросах заработной платы медицинских работников. Ориентиры государственной политики в этом вопросе – обеспечить к 2018 году двукратное повышение заработной платы по отношению к средним показателям в промышленности региона. Но поскольку с медиков за жизнь и здоровье горожан спрашивают сегодня и сейчас, он предложил администрации города совместно с руководителями городских предприятий и организаций порешать вопрос о мерах оказания материальной поддержки медицинским работникам. Может быть не всем сразу, а отдельным категориям, и может быть не на непостоянной основе, а периодически. Ведь находили же пути решения подобной проблемы в сложнейшие 90-е годы. Вера Вальерьевна Антонян, руководитель сети магазинов "Ромашка" и "Модный сезон", предложила оказать содействие в проработке вопроса с предпринимателями, изготовляющими мебель, о любой посильной помощи с их стороны в оснащении медицинских учреждений. При обсуждении были озвучены конкретные предложения по обеспечению медицинского обслуживания во вторую смену в Чащевите, по уменьшению очередей к травматологу, даны рекомендации по ряду других непростых моментов. Продолжая "травматическую" тему, Вера Михайловна Кучур, директор Музейно-выставочного комплекса, обращаясь к главе городского округа, просила его обратить внимание на работу городских служб ответственных за состояние пешеходных дорожек, особенно сейчас, в период гололеда. Она сказала, что было бы неплохо доводить до сведения общественности анализ количества травм, полученных горожанами, от состояния тротуаров в том или ином месте, использовать эти цифры в качестве показателей для депремирования за неудовлетворительную работу. На мероприятии было уделено внимание и еще одному важному аспекту - необходимости построения эффективной системы взаимодействия медицинских и других государственных учреждений, органов власти с институтами гражданского общества по созданию, скажем так, "локальных" проектов, с помощью которых станет возможно решать некоторые из проблем по лечению детей-инвалидов, повышению качества жизни граждан пожилого возраста, по реабилитации алкоголезависимых людей, ряд других задач. Здесь могут быть и программы по формированию здорового образа жизни горожан. Ведь, кто как ни медики понимают, что профилактика здоровья для жителей Лесного будет обходиться дешевле, чем лечение. Было подчеркнуто, что следует активизировать работу по разработке проектов, для получения грантов. Ведь известно, что сегодня это одно из важных направлений в реализации государственной социальной политики. Конкурсы для получения грантов идут под эгидой Президента РФ, Минэкономразвития, госкорпорации "Росатом", многих других организаций и фондов. Начальный опыт подобной работы в городе уже имеется. Есть предложения со стороны общественных и некоммерческих организаций о желании взяться за решение ряда проблем. Видимо пришло время по организации системной, профессиональной и масштабной работы в этом направлении.
ПОДЫТОЖИМ Обсуждение показало, что местному здравоохранению есть чем гордиться и над чем работать. Участники мероприятия сошлись во мнении, что все прозвучавшие идеи необходимо изложить в формате официальных писем и направить их в соответствующие ведомства, взяв их под контроль. Вопрос о строительстве городской поликлинике от имени городской Общественной палаты изложить в письмах Губернатору Свердловской области, Полномочному представителю президента по УрФО, в госкорпорацию "Росатом", в Министерство здравоохранения, в ФМБА России, а если потребуется, то и в Общественную палату Российской Федерации. Руководству ФГБУЗ ЦМСЧ № 91 ФМБА России было предложено усилить информационную работу, в том числе в направлении ознакомления населения об изменениях законодательной базы здравоохранения и другим вопросам. Но было бы неплохо, чтобы в качестве обратной связи от нас, жителей города, кроме критических замечаний, поступали бы и конкретные предложения по решению проблем местного здравоохранения. Ведь, известно, что однонаправленные вектора складываются, и движение становится поступательным.
Татьяна Кореняк,
Фото Дмитрия Подъеферова |
